— при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайства о продлении домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу, направленному в суд обвинительным заключением или обвинительным актом;
— разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
— отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК;
— изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
— передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами о подследственности (ст. 151 УПК), изымать любое уголовное дело у следователей органов внутренних дел и у следователей органов федеральной службы безопасности и передавать его следователю Следственного комитета РФ с обязательным указанием оснований такой передачи;
— утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
— утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;
— возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;
— осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору УПК.
3. Прокурор полновластен во всех правоотношениях, складывающихся в особом производстве по уголовному делу, по которому заключено досудебное соглашение о сотрудничестве обвинителя и обвиняемого (в нашей книге этому производству посвящен раздел 92).
4. В заседании суда первой инстанции по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, осуществляя функцию уголовного преследования в этой центральной стадии уголовного процесса.
5. Если по результатам разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции будет принято решение (приговор, определение, постановление), суть и содержание которого идут вразрез с позицией государственного обвинителя (в таких случаях говорят, что он, обвинитель, проиграл судебный процесс), то последний вправе и обязан обжаловать такое решение путем внесения в суд апелляционной, а затем и кассационной, и надзорной инстанции представления (апелляционное, кассационное, надзорное). А при пересмотре дела в названных судебных инстанциях прокурор, продолжая осуществление функции уголовного преследования, отстаивает свою обвинительную позицию в условиях состязательности, присущей и апелляционному, и кассационному, и надзорному производству.
12. СЛЕДОВАТЕЛЬ И РУКОВОДИТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА
1. Предварительное следствие в нашей стране производится следователями Следственного комитета РФ, следователями органов федеральной службы безопасности и следователями органов внутренних дел. Круг уголовных дел, расследование которых относится к компетенции следователей каждого из перечисленных ведомств, иначе говоря, подследственность, различен. Процессуальное же положение, т.е. права и обязанности любого следователя в работе по конкретному уголовному делу, абсолютно одинаково и не зависит ни от того, к какому ведомству данный следователь относится, ни от его должности в рамках родового понятия «следователь» (следователь, старший следователь, следователь по особо важным делам), ни от характера расследуемого преступления. Это юстиционное явление принято связывать с понятием процессуальной самостоятельности, сравнимой с гарантированной Конституцией судейской независимостью. В законе (п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК) правило о процессуальной самостоятельности следователя сформулировано следующим образом: при производстве предварительного следствия по уголовному делу следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.