171 П.И.Кононов предлагает первую стадию назвать: «Стадия возбуждения и административного расследования дела о применении мер административной ответственности». (См.: Кононов П.И. Административный процесс в России: проблемы теории и законодательного регулирования. Киров, 2001. С. 196).

172 Было бы, видимо, неверным отрицать возможность пополнения уголовного и гражданского процессов новыми производствами. Так, в ходе судебной реформы, активизация которой, по мнению Президента России В.В.Путина, является делом первостепенной важности, несомненно, получит импульс к развитию производство в суде присяжных. Становление института мировых судей позволит говорить о своеобразном новом судопроизводстве

173 См.: Махина С.Н. Административный процесс: проблемы теории… С. 88.

174 Подробнее см. гл. VI «Административно-процессуальное право как отрасль права» данной монографии

175 По терминологии Федерального закона от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» исполнительный орган власти именуется «высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации», а глава этого органа — «высшим должностным лицом (руководителем высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)» // СЗ. 99-42-5005

176 С 1998 года по ноябрь 2001 было принято свыше 50 постановлений Правительства Российской Федерации, которыми были утверждены положения о лицензировании соответствующих видов деятельности.

177 Российская газета. 2001. 4 апр. Принятый 8 августа 2001 г. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» примерно вдвое — с 207 до 120 — сокращает количество лицензируемых видов деятельности по сравнению с одноименным Федеральным законом от 25 сентября 1998 г.

178 Материалы XXIV съезда КПСС. М, Политиздат, 1971. С. 65

179 См., напр.: Садовский В.Н. 1) Системы и структуры как специфические предметы современного научного знания // Проблемы исследования систем и структур. М., 1965. С. 43 и ел.; 2) Методологические проблемы исследования объектов, представляющих собой системы // Социология в СССР. Т. 1. М., Мысль, 1965. С. 173; 3) Основания общей теории систем. М., 1974. С. 51-106; Овчинников Н Ф. Принципы сохранения. М, Наука, 1966. С. 6; Афанасьев В.Г. 1) Научное управление обществом. М., Политиздат, 1968. С. 25 и ел.; 2) Системность и общество. М., 1980; 3) Общество: системность, познание и управление. М., 1981; Берталанфи Л. Общая теория систем // Исследования по общей теории систем: критический обзор. М., 1969. С. 23-24; Боулдинг К. Общая теория систем — скелет науки // Там же. С. 124; Акоф Р. Системы, организации и междисциплинарные исследования // Там же. С. 145; Холл А.Д., Фейджин Р.Е. Определение понятия системы // Там же. С. 252; Клир И. Абстрактное понятие системы как методологическое средство // Там же. С. 289; Блауберг В.И., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системный подход в современной науке // Проблемы методологии системного исследования. М., 1969. С. 37 и ел.; Кузьмин В.П. Место системного подхода в современном научном познании и марксистской методологии // Вопросы философии. 1980. № 1; Керимов Д.А. 1) Философские проблемы права. М., Юридическая литература, 1982; 2) Методология права. Предмет, функции, проблемы философии права. М., Аванта+, 2000. С. 239 и ел. и другие работы.