Исполнительное производство. Учебник

Согласно Указу Президента РФ от 8 сентября 2009 г. № 1019 установлен профессиональный праздник — День судебного пристава, который отмечается 1 ноября каждого года.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Следует учитывать, что судебные приставы подразделяются:

1) на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов;

2) судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Именно последние выступают субъектами исполнительного производства.

К кандидатуре судебного пристава законодателем предъявляются определенные требования.

Установленные критерии объективно обусловлены задачами, возложенными на Федеральную службу судебных приставов, и являются минимально необходимыми для успешного выполнения судебным приставом своих должностных обязанностей.

Для замещения должности судебного пристава кандидат должен: во-первых, быть гражданином Российской Федерации, во-вторых, достигнуть 21 года 1 , в-третьих, иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, в-четвертых, быть способным по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности судебного пристава и, наконец, в-пятых, обладать состоянием здоровья, позволяющим лицу замещать должность судебного пристава.

 

1 Данное требование появилось с 23 июля 2012 г. До указанного момента судебным приставом мог стать гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста.

Кроме того, на должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

Для старшего судебного пристава и его заместителя установлен повышенный образовательный ценз — он должен иметь высшее юридическое образование.

Учитывая государственную важность и общественную значимость возложенных на судебных приставов задач, представляется вполне оправданным повышение квалификационных требований к данной категории государственных служащих. Судебному приставу (причем не только старшему судебному приставу, как сегодня) необходимо высшее юридическое образование 1 . Особенно это становится актуальным для судебных приставов-исполнителей, чья профессиональная служебная деятельность напрямую связана с применением частного (гражданского) законодательства, определяющего объекты обращения взыскания (имущество, в том числе имущественные права), особенности обращения взыскания на заложенное имущество, ценные бумаги, дебиторскую задолженность и т.д. Крайне важным является для судебного пристава-исполнителя знание гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства. Отдельно необходимо отметить особое значение знания уголовного, уголовно-процессуального, а также административного законодательства в их деятельности.

 

1 Согласно Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. № 410-ФЗ по истечении трех лет после дня его официального опубликования (7 декабря 2011 г.) требования к кандидатам на должность судебного пристава-исполнителя будут ужесточены. Судебный пристав-исполнитель должен будет иметь высшее юридическое или высшее экономическое образование.