36 Лунц Л.А. Курс международного частного права. В 3 т. М.: Спарк, 2002. С. 813.
В Российской Федерации проблему определения международной подсудности определяет АПК РФ и ГПК РФ.
Статья 27 АПК РФ формулирует правила о международной подсудности, т.е. о том, что арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В судах общей юрисдикции рассматриваются все иные, кроме предпринимательских, гражданско-правовые споры. Так, п. 2 ст. 22 ГПК РФ относит к ведению судов общей юрисдикции споры с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций. А п. 3 ст. 22 ГПК РФ уточняет, что суды рассматривают и разрешают дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Таким образом, АПК РФ и ГПК РФ закрепляют международную подсудность на территории Российской Федерации и формулируют основополагающий принцип для рассмотрения территориальной подсудности — характер гражданского правоотношения.
Подобный подход в значительной мере устраняет возможность отказа в доступе к суду. Однако затруднения в доступе в суд могут быть связаны и с альтернативной международной подсудностью на основе конкуренции с иностранными правилами подсудности.
3.4. Международная подсудность в российском
законодательстве и международных договорах
Международная подсудность по законодательству Российской Федерации установлена в гл. 44 ГПК РФ и в гл. 32 АПК РФ.
Основное правило для установления подсудности — это территориальная подсудность по месту жительства ответчика (п. 2 ст. 402 ГПК РФ). В законодательстве закреплен перечень случаев возникновения специальной подсудности дел с иностранным участием российским судам (п. 3 ст. 402 ГПК РФ). Возможен и выбор подсудности по желанию истца.
Кроме того, установлен перечень дел с участием иностранных лиц, подсудных исключительно российским судам (ст. 403 ГПК РФ).
Существуют дополнительные критерии подсудности дел арбитражным судам: нахождение филиала или представительства иностранного юридического лица либо имущества ответчика на территории Российской Федерации; исполнение обязательства должно иметь место на территории Российской Федерации; деликтное обязательство связано с территорией Российской Федерации и др.
Исключительная компетенция арбитражных судов Российской Федерации по делам с иностранным участием закреплена в ст. 248 АПК РФ.
Также признается договорная арбитражная подсудность (в форме пророгации) — допускаются иностранные соглашения о компетенции российских арбитражных судов — соглашения о компетенции. При этом АПК РФ, в отличие от ГПК РФ, формулирует условие о заключении соглашения в письменной форме (п. 2 ст. 249 АПК РФ).