Включение в Конституцию основных обязанностей способствует гражданскому воспитанию, но главное их значение в том, что они представляют собой юридическую базу для соответствующего законодательства. Индира Ганди усматривала моральную ценность обязанностей в том, что «они, не умаляя прав граждан, устанавливают с ними демократический баланс» и заставляют людей осознать, что выполнение ими обязанностей столь же важно, как и обеспечение их прав. Профессор Д. Д. Басу, приводя это высказывание, полагает, что основные обязанности могут использоваться судами при осуществлении ими функций конституционного контроля, а также должны стать моральным предупреждением для лиц, их нарушающих*. * См.: Ваsu D. D. Op. cit. P. 119.
В то же время этот раздел носит весьма декларативный характер и еще не вполне разработан. Институт обязанностей страдает избытком абстрактных, общегуманистических и морально-этических положений, эффективный контроль за соблюдением которых трудно или даже невозможно обеспечить. В Конституции отсутствуют как прямые указания на непосредственное действие каких-либо из обязанностей, так и санкции за их невыполнение. В результате положительные стороны некоторых из этих статей остаются пока практически бездействующими. Вот почему, наверное, в объемных комментариях к индийской Конституции исследователи уделяют анализу основных обязанностей граждан считанные строки* или не упоминают их вообще**. * См.: Jain M. P. Indian Constitutional Law. 3rd ed. Bombay, 1978. P. 603. ** См.: Shukla’s V. N. The Constitution of India. 7lh ed. Rev. by Singh D. K. Lalbagh, 1982. P. 779.