Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется статьей 27 ЗК РФ и статьями 6 — 12 ЛК РФ.

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.

Лесничества и лесопарки также располагаются на землях:

1) обороны и безопасности, на которых расположены леса;

2) населенных пунктов, на которых расположены городские леса;

3) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

В отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) 1.

1 Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства».

В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (государственный лесопатологический мониторинг). Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти — Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации 1.

1 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.07.2007 № 174 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга».

Отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 ЛК РФ.

Россия — одна из наиболее водообеспеченных стран мира. Водные ресурсы Российской Федерации в 2010 г. составили 4 331,7 куб. км, превысив среднее многолетнее значение на 1,7%. Большая часть этого объема — 4 119,4 куб. км — сформировалась в пределах России, 212,3 куб. км воды поступило с территорий сопредельных государств 1.

1 Государственный доклад Минприроды России «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2010 году» // http://www.m№r.gov.ru/.

К землям водного фонда относятся земли:

1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Поверхностные воды занимают 12,4% территории России. По результатам обработки данных федерального статистического наблюдения, суммарный забор воды из природных водных объектов в 2010 г. возрос по сравнению с 2009 г. на 1,5% и составил 76 497 млн куб. м (табл. 2.3). Всего в России в 2010 г. использовано 57 972 млн куб. м свежей воды (2009 г. — 57 677 млн куб. м). Структура водопотребления характеризуется следующими показателями: производственные нужды — 60,2%, хозяйственно-питьевые нужды — 18,3%, орошение — 13,6%, сельскохозяйственное водоснабжение — 0,9%, прочие нужды — 6,5%. 1. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.