Римский император Юстиниан, собрав войско и для усиления включив в него наемников-ломбардов, начал широкомасштабную войну с вестготами, в которой одержал ряд крупнейших побед, в результате чего ему на какое-то время удалось отвоевать захваченные ранее вестготами территории. Но, как показало время, это была неумная политика. Ломбарды, которые сами бывали тяжело биты другими, на этот раз, окрыленные победой над вестготами и соблазненные богатствами Италии, повернули оружие и вероломно напали на своих союзников по борьбе. Большая часть территории Восточного Рима, не считая Сицилии — крупнейшего острова в Средиземном море, и порта Равенны оказались в руках ломбардов. Таков был результат неумной политики императора. Ломбарды ввели у себя германское право и германскую администрацию с целым штатом Государственных чиновников, подчинявшихся непосредственно самому королю, и собственную систему судов. Отправление правосудия, разумеется, очень быстро было романизировано. Германские судебные процессы также претерпели определенные изменения. Отправление судебных процессов с участием свидетелей, дававших показания под присягой, судей, выносивших свои решения со ссылкой на высшую божественную волю, теперь было заменено процессами с участием судей, которые осуществляли правосудие, опираясь уже на конкретно представленные доказательства, сопровождавшиеся подтверждавшими их документами и свидетельскими показаниями.