Защита социальных прав в Европейском суде по правам человека

 

138 ECtHR, Smokovitis and Others v. Greece (46356/99), 11/04/2002.

5.5. Рассмотрим дела, в которых нарушение ст. 1 Протокола n 1 Конвенции сопутствовало или было вызвано нарушением права на справедливый суд, предусмотренное ст. 6. В деле Mykhaylenky and Others v. Ukraine 139 Суд признал, что неисполнение решений национального суда о взыскании заработной платы с государственного предприятия является нарушением права заявителей на уважение собственности. В данном деле было также признано нарушение ст. 6, предусматривающей право на справедливое судебное разбирательство.

 

139 Mykhaylenky and Others v. Ukraine (n 35091/02, 35196/02, 35201/02, 35204/02, 35945/02, 35949/02, 35953/02, 36800/02, 38296/02, 42814/02), 30.11.2004.

5.6. Процессуальный аспект был затронут также в деле Ponomaryov v. Ukraine 140 об отмене решения суда о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации. В данном деле заявитель, в отношении которого решение о выплате ему заработной платы и компенсации вступило в законную силу в ноябре 2001 года, обжаловал отмену данного решения апелляционной инстанцией в 2004 году. Апелляционная инстанция восстановила в 2004 году срок обжалования, учитывая «экономические сложности» работодателя, пропустившего срок в 2001 году. Суд установил, что в данном деле государством был нарушен принцип правовой определенности, а отмена вступившего в законную силу решения о присуждении сумм заработной платы противоречит норме ст. 1 Протокола 1 о защите права собственности.

 

140 Case of Ponomaryov v. Ukraine (3236/03), 03.04.2008.

В заключение данного параграфа отметим, что возможность рассмотрения Европейским судом дел об оплате труда основана на том, что получение заработной платы составляет «законное ожидание» 141 получения собственности. Для этого спорная выплата должна быть предусмотрена договором или нормативным актом и у работодателя должно было возникнуть долговое обязательство 142 .

 

141 подробнее о законных ожиданиях в области защиты права собственности Laurent Sermet, The European Convention on Human Rights and property rights, Human rights files, no. 11 rev. Council of Europe. 1999. P. 14 — 17.

142 , например: Van der Mussele, пар. 48.

Ответственность государства в спорах об оплате труда может наступить в случае непосредственного государственного вмешательства в право на уважение собственности (невыплата заработной платы государственным служащим, чрезмерно высокое налогообложение, конфискация заработной платы), а также в случае необеспечения государством своевременного выполнения решений национальных судов о взыскании заработной платы.

Глава III. ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВА НА ОБЪЕДИНЕНИЕ

Статья 11 Европейской конвенции содержит гарантии свободы профсоюза. Конвенция предусматривает право каждого на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.

Перечень оснований ограничения свободы профсоюзов содержится в п. 2 ст. 11: это ограничения, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.