Учитывая значимость процедуры медиации в исполнительном производстве, можно выразить сожаление, что в Законе о медиации не предусмотрено разъяснение сторонам исполнительного производства права обратиться за урегулированием конфликта к медиатору. Законодательное закрепление такого способа урегулирования правовых конфликтов сыграло бы положительную роль в распространении процедуры медиации в системе альтернативных способов разрешения споров, а также привело бы к содействию развития партнерских деловых отношений, формированию этики делового оборота и гармонизации социальных отношений.
Глава 3. ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ВЗЫСКАТЕЛЯ
НАЛОЖЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА
§ 1. Понятие и порядок взыскания исполнительского сбора
Исполнительский сбор является своеобразной санкцией, призванной побудить должника к исполнению своих обязанностей в добровольном порядке еще до применения службой судебных приставов всего арсенала средств принуждения должника, и в этом смысле он служит достаточно эффективным средством защиты прав и интересов взыскателей в исполнительном производстве.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, предусмотренным Законом об исполнительном производстве и налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Установленный размер взыскания (7%) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и может быть снижен судом, но есть некоторые нюансы.
В случае неисполнения исполнительного документа имущественного характера исполнительский сбор не может устанавливаться менее 1 тыс. руб. с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и 10 тыс. руб. с должника-организации.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 тыс. руб., с должника-организации — 50 тыс. руб.
В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тыс. руб. с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и 10 тыс. руб. с должника-организации.
Так, например, по исполнительным производствам на сумму ниже 14 286 руб. (для физических лиц) сумма исполнительского сбора должна начисляться в размере 1 тыс. руб., свыше этой суммы — расчетным путем в размере 7%.
В числе условий, при которых производится установление исполнительского сбора, Закон об исполнительном производстве называет истечение срока для добровольного исполнения и непредставление должником судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств).
Обратите внимание: законодательством специально выделены случаи, когда исполнительский сбор не взыскивается.
В частности, согласно ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: