! Следует обратить особое внимание на такое обстоятельство: право общего собрания адвокатов (конференции, съезда) на формирование совета палаты (региональной, федеральной) имеет разовый характер. Единожды сформированный на демократических началах, совет палаты впоследствии не переизбирается, он обновляется на одну треть каждые два года из кандидатур, предлагаемых президентом совета.

Совет Федеральной палаты адвокатов: 1) избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов Федеральной палаты адвокатов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Федеральной палаты адвокатов более двух сроков подряд; 2) в период между съездами принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного Съезда; 3) представляет Федеральную палату адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами РФ; 4) определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и поручает советам адвокатских палат организацию его исполнения; 5) координирует деятельность адвокатских палат, в том числе по вопросам оказания адвокатами юридической помощи гражданам РФ бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и их участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда; 6) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает и утверждает порядок и единую методику профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов; 7) защищает социальные и профессиональные права адвокатов; 8) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; 9) организует информационное обеспечение адвокатов; 10) утверждает рекомендации по вопросам дисциплинарной практики, существующей в адвокатских палатах; 11) осуществляет методическую деятельность; 12) созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; 13) распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества; 14) утверждает норму представительства от адвокатских палат на Съезд; 15) утверждает регламент совета Федеральной палаты адвокатов, регламент комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам и штатное расписание аппарата Федеральной палаты адвокатов; 16) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета Федеральной палаты адвокатов, адвокатов — членов комиссии по этике и стандартам, членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов; 17) осуществляет иные функции, предусмотренные Законом об адвокатуре и уставом Федеральной палаты адвокатов, а также направленные на достижение целей деятельности Федеральной палаты адвокатов, предусмотренных п. 2 ст. 35 Закона об адвокатуре (т. е. целей представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи, и т. п.). В случае неисполнения советом Федеральной палаты адвокатов требований Закона об адвокатуре полномочия совета Федеральной палаты адвокатов могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде адвокатов. Внеочередной Всероссийский съезд адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов по требованию одной трети адвокатских палат субъектов РФ. Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов. Решения совета Федеральной палаты адвокатов принимаются простым большинством голосов членов совета Федеральной палаты адвокатов, участвующих в его заседании. Президент Федеральной палаты адвокатов представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов, распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов по решению совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов, созывает заседания совета Федеральной палаты адвокатов, обеспечивает исполнение решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского съезда адвокатов. В исключительных случаях в целях обеспечения единообразного применения норм Закона об адвокатуре, кодекса профессиональной этики адвоката и единства дисциплинарной практики, а также соблюдения решений Федеральной палаты адвокатов и ее органов президент Федеральной палаты адвокатов по собственной инициативе или по представлению вице-президента возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката при получении сведений о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Закона об адвокатуре, кодекса профессиональной этики адвоката, неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей и направляет дисциплинарное дело в адвокатскую палату субъекта РФ, членом которой является адвокат, для рассмотрения квалификационной комиссией и советом в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката. Президент и вице-президенты, а также другие члены совета Федеральной палаты адвокатов могут совмещать работу в совете Федеральной палаты адвокатов с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете Федеральной палаты адвокатов в размере, определяемом советом Федеральной палаты адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Президент Палаты избирается Советом Палаты из его состава сроком на четыре года. Президент председательствует на заседаниях Совета Палаты. Выборы Президента Палаты по решению Совета проводятся путем открытого или тайного голосования из одной или нескольких кандидатур, выдвинутых членами Совета Палаты. Кандидат в Президенты Палаты считается избранным в случае, если он набрал простое большинство голосов от числа избранных членов Совета Палаты. В случае если ни один из кандидатов в Президенты Палаты не наберет указанного большинства голосов, назначается второй тур голосования, проводящийся на том же заседании Совета Палаты. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых было отдано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, считается избранным в Президенты Палаты. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента Палаты более двух сроков подряд. Президент Палаты: — представляет Палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами; — представляет интересы Палаты в международных организациях адвокатов и иных международных организациях; — действует от имени Палаты без доверенности; — заключает сделки от имени Палаты и распоряжается имуществом Палаты по решению Совета Палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества; — выдает доверенности на представительство Палаты по вопросам реализации Палатой полномочий, установленных законодательством РФ и Уставом Федеральной палаты адвокатов; — принимает решение о количестве вице-президентов; — предлагает Совету Палаты кандидатуры на должность вице-президента (вице-президентов), распределяет полномочия между ними; — созывает, подготавливает и проводит заседания Совета Палаты; — организует подготовку и проведение Всероссийского съезда адвокатов; — предлагает Совету Палаты для утверждения кандидатуры представителей Совета Палаты в федеральных округах в целях координации деятельности адвокатских палат; — осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Палаты; — при очередной ротации вносит на утверждение Совета Палаты кандидатуры членов Совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета Палаты; — вносит на утверждение Всероссийского съезда адвокатов утвержденные Советом Палаты кандидатуры членов Совета Палаты на выбытие и кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета Палаты; — вносит на утверждение Всероссийского съезда адвокатов решение Совета Палаты о досрочном прекращении полномочий членов Совета Палаты, статус адвоката которых прекращен или приостановлен, принятое в период между Съездами; — осуществляет контроль за руководством текущей финансово-хозяйственной деятельностью Палаты, издает приказы и распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата Палаты; — обеспечивает исполнение решений Совета Палаты и решений Всероссийского съезда адвокатов; — осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и Уставом Федеральной палаты адвокатов. Президент Палаты приступает к исполнению своих полномочий с момента оглашения на Совете Палаты результатов выборов и прекращает их исполнение с момента оглашения результатов новых выборов Президента Палаты. Комиссия по этике и стандартам является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, разрабатывающим стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности, дающим обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики адвоката, а также осуществляющим в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката и регламентом комиссии по этике и стандартам иные полномочия. Порядок деятельности комиссии по этике и стандартам определяется Законом об адвокатуре, кодексом профессиональной этики адвоката и регламентом комиссии по этике и стандартам. Комиссия по этике и стандартам формируется на четыре года в количестве шестнадцати членов по следующим нормам представительства: 1) от адвокатов — президент Федеральной палаты адвокатов, а также девять адвокатов, избираемых Всероссийским съездом адвокатов; 2) от федерального органа юстиции — два представителя; 3) от Государственной Думы Федерального Собрания РФ — два представителя; 4) от Совета Федерации Федерального Собрания РФ — два представителя. Председателем комиссии по этике и стандартам является президент Федеральной палаты адвокатов по должности. Комиссия по этике и стандартам: 1) разрабатывает для утверждения Всероссийским съездом адвокатов обязательные для всех адвокатов стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской деятельности; 2) по запросу президента Федеральной палаты адвокатов, совета Федеральной палаты адвокатов, совета адвокатской палаты дает обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов и утверждаемые советом Федеральной палаты адвокатов разъяснения по вопросам применения кодекса профессиональной этики адвоката и положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов; 3) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и в связи с этим разрабатывает для утверждения советом Федеральной палаты адвокатов необходимые рекомендации; 4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом комиссии по этике и стандартам.