Субъективная сторона — наличие вины.

При оценке наличия состава правонарушения следует учитывать соблюдение порядка организации и проведения публичных мероприятий органов, дающих разрешение на проведение таких мероприятий.

Так, по рассмотрению дела о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, производство по делу было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку имело место несоблюдение местной администрацией порядка согласования времени и места проведения публичного мероприятия. Основанием для вынесения в отношении гражданина постановления о назначении административного наказания послужил тот факт, что он провел несанкционированное публичное мероприятие.

Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, производится при наличии следующего состава.

Субъект правонарушения — организатор публичного мероприятия.

Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона — бездействие, выражающееся в организации либо проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 20.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона — наличие вины.

При оценке наличия состава правонарушения следует учитывать характер проведения таких мероприятий.

Так, по административной жалобе с требованием об отмене актов о привлечении к ответственности производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения. Гражданин был привлечен к административной ответственности на том основании, что, являясь организатором публичного мероприятия, в нарушение требований законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, не подал уведомление о проведении публичного мероприятия в уполномоченный орган.

Ч. 3 и 4 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривают ответственность при наличии последствий в результате совершения действий (бездействий), предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 20.2 КоАП РФ. Такими последствиями являются:

— создание помех движению пешеходов или транспортных средств;

— превышение норм предельной заполняемости территории (помещения);

— причинение вреда здоровью человека или имуществу (если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Мера ответственности в таких случаях назначается более ужесточенная.

Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, производится при наличии следующего состава:

Субъект правонарушения — участник публичного мероприятия.

Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона — действие, выражающееся в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона — наличие вины.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.