— сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций;

— заключение между хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения о совместной деятельности на территории Российской Федерации.

Критерии экономической концентрации:

— суммарная стоимость активов участников экономической концентрации;

— суммарная выручка участников экономической концентрации;

— стоимость активов лица (группы лиц), акции (доли), и (или) имущество, и (или) права в отношении которого приобретаются.

Основания антимонопольного контроля

за экономической концентрацией

(в отношении нефинансовых организаций)

Особенности государственного контроля за

экономической концентрацией в отношении группы лиц

Для участников группы лиц устанавливается режим последующего уведомления (последующий контроль) при условии, что:

— орган ФАС информирован о группе лиц за 1 месяц до совершения сделки (действия);

— к моменту совершения сделки (действия) перечень группы лиц не изменился (ст. 31 Закона о защите конкуренции).

Стоимость активов юридических лиц — участников экономической концентрации определяется с учетом совокупных активов или совокупной выручки участников группы лиц.

При приобретении акций (долей) определяется совокупная доля участия всех участников группы лиц (ст. 28 Закона о защите конкуренции).

Государственный контроль не применяется, если действия и сделки, являющиеся объектами антимонопольного контроля, осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц, при условии, что одно лицо имеет более 50% голосов при определении решений другого юридического лица (ч. 2 ст. 27, ст. 28 Закона о защите конкуренции).

Процедура рассмотрения ходатайств в порядке

предварительного контроля

Процедура рассмотрения уведомлений

в порядке последующего контроля

Срок и условия рассмотрения ходатайств

Срок рассмотрения ходатайства (уведомления) — 30 дней с момента его получения ФАС.

Срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 60 дней в связи:

— с необходимостью дополнительного рассмотрения ходатайства;

— с необходимостью получения дополнительной информации для принятия решения;

— если установлено, что заявленные в ходатайстве действия могут привести к ограничению конкуренции (ч. 3 ст. 33 Закона о защите конкуренции).

При рассмотрении ходатайства (уведомления) осуществляется:

— установление доминирующего положения заявителя и группы лиц, в которую входит заявитель;

— анализ и оценка состояния конкурентной среды на соответствующих товарных рынках;

— проверка влияния указанных в уведомлении действий на ограничение конкуренции.

Принятие решения по результатам

рассмотрения ходатайств (уведомлений)

Предварительный контроль.

По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение:

— об удовлетворении ходатайства, если заявленные в ходатайстве действия не приведут к ограничению конкуренции (п. 1 ч. 2 ст. 33 Закона о защите конкуренции);

— об удовлетворении ходатайства с одновременной выдачей заявителю (группе лиц) предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции);