Пожалуйста активируйте JavaScript и перезагрузите страницу!
Это необходимо для корректной работы сайта
Добро пожаловать на наш ресурс!
Здесь Вы найдете для себя много полезной информации!
linuxprof.ru

История государства и права России. Учебник — Страница 304 — Ваш юрист

История государства и права России. Учебник

До окончательного учреждения коллегий в 1717 г. Петр живо интересовался иностранным опытом. Так, полагают, что первый проект создания новых административных органов ему представил еще в 1699 г. англичанин Ф. Ли, в результате Бурмистерская палата, созданная в том же году, явилась первым опытом коллегиального устройства. Позже появлялось еще несколько проектов: барона Гюйссена, генерала Вейде, барона Бреверна, барона Любераса, знаменитого ученого Лейбница — все они в некоторой степени повлияли на форму коллегий и порядок их работы. Впрочем, из советов Лейбница получилось только учреждение в России Академии наук, существующей и поныне. Несмотря на первые опыты (относившиеся уже к 1715 г.), работа коллегиальных учреждений оказалась весьма неудовлетворительной. Царь тем не менее в еще большей степени укрепился в полезности самой идеи коллегиального принятия решений для российской администрации.

Как известно, старая приказная система основывалась на принятии решений единоличной властью; по мысли Петра, такая система была крайне неудобной, следовательно, ее необходимо было менять.

Система коллегий.

История коллегий в качестве устоявшегося органа центрального управления начинается с Указа 1717 г.: «О штате коллегий и о времени открытия оных» (ПСЗРИ. 1-е изд. Т. V. № 3129). Указом устанавливалось: «Начать надлежит всем президентам с нового года сочинять свои коллегии и ведомости отовсюду брать, а в дела не вступать до 1719 года, а с будущего года конечно зачать свои коллегии управлять. А понеже новым образцом еще не управились, того ради 1719-го управлять старым манером в тех коллегиях, в 1720 году новым президентам, которые ныне не в Сенате, сидеть в Сенате с будущего 1718». Несколько дней спустя последовал еще один указ (ПСЗРИ. 1-е изд. Т. V. № 3133), создававший девять коллегий: Иностранных дел, Камер, Юстиц, Ревизион, Воинскую, Адмиралтейскую, Коммерц, Штатс-контор, Берг и Мануфактур. Ровно через год выходит другой указ, которым устанавливался следующий порядок распределения ведомств по коллегиям.

Чужестранных

дел, что ныне

Посольский

приказ

Всякие иностранные и посольские

дела и пересылка со всеми

окрестными государствы и приезды

послов и посланников, и приезд

куриеров и других иноземцов

Камер или

казенных сборов

Всякое расположение и ведение

доходов денежных всего

государства

Юстиц, т.е.

расправа

гражданских дел

Судные и розыскные дела, в той

же коллегии в ведении, и

Поместный приказ

Ревизион Счет всех государственных

расходов и доходов

Воинской Армия и гарнизоны и все воинские

дела, которые были ведомы в

Военном приказе и которые

прилучаются во всем государстве

Адмиралтейств Флот со всеми морскими воинскими

служителями, к тому

принадлежащими морскими делами и

управлением

Коммерц Смотрение над всеми торгами и

Пожертвование на развитие ресурса