По-существу провал отчаянной попытки «группы товарищей» спасти СССР с невероятной силой ускорил процесс развала, поскольку дал сепаратистам надежное основание для проведения насильственной дезинтеграции страны. Показательно, что Советский Союз не развалился сразу, процесс занял определенный промежуток времени.

2 сентября 1991 г. Съезд народных депутатов СССР собирается последний раз в своей истории. Съезд принимает постановления о реформировании системы органов государственной власти (Вед. СНД и ВС СССР. 1991. № 37. Ст. 1082). В данный период, получивший наименование «переходный», единственным высшим представительным органом власти признавался Верховный Совет СССР. Функции Правительства закреплялись за Комитетом по оперативному управлению народным хозяйством. Другим органом, координирующим внутреннюю и внешнюю политику республик в составе СССР, стал Государственный Совет СССР (Там же). Госсовет возглавлялся Президентом СССР, и в него входили руководители пока еще союзных республик, правда, не все. Прибалтийские республики к тому моменту de iure вышли из состава СССР, Грузия находилась на пути к этому. Именно в рамках Госсовета Горбачев предпринял последнюю попытку по спасению разваливающейся страны. Удар пришел со стороны Украины. 1 декабря 1991 г. здесь прошел референдум, результаты которого поставили жирный крест на попытках спасения единства исторической Большой России. Юридически такую позицию Украины — искусственно составленной территории из таких исторически разных областей, как Малороссия, Таврия, Новороссия, значительная часть территории Всевеликого войска Донского, Галиция и Прикарпатская Русь, — принять невозможно, поскольку она противоречила решению Всесоюзного референдума того же года. Квалифицировать ее можно исключительно как сепаратистскую.

Органы власти и управления периода ликвидации Советской власти.

Прекращение 26 декабря 1991 г. юридического существования СССР поставило перед Российской Федерацией — продолжателем СССР — ряд острейших вопросов, многие из которых не решены до сих пор. Два из них по крайней мере требовали в буквальном смысле пожарных мер: обеспечения единства самой Российской Федерации, так с 25 декабря 1991 г. стала называться РСФСР, и организации государственной власти на основе новых принципов, которые резко конфликтовали с прежними советскими. Старая Конституция РСФСР 1978 г. с внесенными в нее бесчисленными поправками превратилась в исключительно неработоспособный документ. Главным недостатком ее было то, что она не содержала реальных и действенных механизмов по разрешению конфликтов сил и интересов в недрах самой государственной власти.

Первая проблема, надо признать, получила половинчатое решение с подписанием 31 марта 1992 г. бывшими автономными республиками в составе РСФСР и самой Федерацией Федеративного договора. Текст этого Договора по решению V Съезда народных депутатов РФ стал приложением, т.е. составной частью, обновленной в апреле 1992 г. редакции Конституции. Но в целом Договор проблемы единства страны не решал. Договор отказались подписать Чечено-Ингушская Республика и Республика Татарстан. Позиция этих двух субъектов Федерации была спровоцирована поведением руководства России, по единству которой больно ударила его собственная позиция по вопросу единства СССР. Стоит припомнить заявления Ельцина, обращенные к автономиям, с которыми он шел на выборы Президента России в 1991 г. «Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить!». Хотя истины ради надо отметить, что первопроходцем в деле расчленения России оказался все тот же Горбачев, «продавивший» через Верховный Совет СССР в апреле 1990 г. Закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации». Именно по этому Закону статус национальных автономий СССР приравнивался к статусу союзной республики!