Принцип законности в деятельности самой прокуратуры означает, что каждое требование прокурора, каждый исходящий от него правовой акт должны основываться на законе и выполняться в формах, предусматриваемых законом.

Гласность — организационный принцип деятельности прокуратуры, в соответствии с которым органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой законом тайне. В соответствии с принципом гласности прокуратура информирует федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

Реализация принципа гласности организационно обеспечивается созданием в органах прокуратуры специальных структурных подразделений, отвечающих за связь со средствами массовой информации.

13.3. Система и организационная структура

органов прокуратуры Российской Федерации

Прокуратура в Российской Федерации представлена в виде независимой и самостоятельной системы — совокупности органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и законов, действующих на ее территории, а также выполняющих иные функции, возложенные на органы прокуратуры федеральным законом.

Прокурорская система — это упорядоченное построение прокурорских органов различных уровней и компетенции, объединенных единой подчиненностью, общностью целей и задач, приемов и способов их достижения (см. схему 16).

Схема 16

Система органов прокуратуры в Российской Федерации

(ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ»)

┌──────────────────────────┐

│Генеральная прокуратура РФ│

└─────────────┬────────────┘

┌───────────────────────┼─────────────────────┐

V V V

┌───────────────────────────┐┌───────────────┐┌───────────────────────────┐

│- Научные и образователь- ││Территориальные││ Специализированные │

│ ные учреждения; ││ органы ││ прокуратуры │

│- объекты социально-быто- ││ прокуратуры │└─────────────┬─────────────┘

│ вого и хозяйственного на-│└────────┬──────┘ V

│ значения; │ V ┌───────────────────────────┐

│- редакции печатных изданий│┌───────────────┐│- Транспортная прокуратура;│

└───────────────────────────┘│ Прокуратуры ││- природоохранная прокура- │

│ субъектов РФ ││ тура; │

└────────┬──────┘│- военная прокуратура; │

V │- прокуроры закрытых ад- │

┌───────────────┐│ министративных терри- │

│ Прокуратуры ││ ториальных образований │

│ городов ││ (ЗАТО) и особо режимных │

│ и районов ││ объектов; │

└────────┬──────┘│- прокуратуры по надзору за│

V │ соблюдением законов в ис-│

┌───────────────┐│ правительных учреждениях │

│ Прокуратуры │└───────────────────────────┘

│ районов │

│ в городах │

└───────────────┘

Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускается.

Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор РФ. Генеральный прокурор и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ.

В соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации в республиках, краях, областях, городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе и в автономных образованиях учреждены и действуют прокуратуры субъектов Российской Федерации — нижестоящее по отношению к Генеральной прокуратуре РФ звено. Они являются территориальными органами прокуратуры.