Жилищное право. Учебник

По мнению А.Н. Гуева, соблюдение требований ЖК РФ означает необходимость учитывать:

а) ст. 23 ЖК РФ о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение;

б) ст. 24 ЖК РФ о том, что отсутствуют основания для отказа в таком переводе 1 .

1 Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ. М., 2005. С. 61; Макеев П.В. О проблемах реализации положений ЖК РФ при переводе жилого помещения в нежилое // Жилищное право. 2009. № 12. С. 68.

Без сомнения, при переводе применяются нормы ст. 36, 40, 44 — 48 ЖК РФ, регулирующие вопросы владения, пользования и распоряжения собственниками помещений в многоквартирном доме общим имуществом, уменьшения его размера, порядка принятия соответствующих решений собственниками помещений в многоквартирном доме. Статья 23 ЖК РФ устанавливает порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое при соблюдении условий, предусмотренных этой же статьей.

Не допускается перевод жилых помещений в нежилые:

— для размещения объектов, оказывающих вредное воздействие на человека и запрещенных п. 4.10 — 4.15 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;

— для размещения складов, камер хранения и других пожароопасных помещений, запрещенных СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»;

— если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

— если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином для постоянного проживания;

— если право собственности на данное помещение обременено правами третьих лиц;

— если квартира в многоквартирном доме расположена выше первого этажа и непосредственно находящиеся под данной квартирой помещения являются жилыми;

— если жилое помещение не находится в наемном доме социального использования.

Согласно п. 1 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) представляет документы, перечень которых закреплен в п. 2 ст. 23 ЖК РФ:

1) заявление о переводе помещения. Заявление пишется по установленной форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения», с указанием адреса переводимого помещения, адрес заявителя, причины перевода и цели использования помещения после перевода, предполагаемого функционального назначения;