II уровень — федеральные конституционные законы, которые закрепляют правовые основы деятельности важнейших институтов правоохранительной системы. Такие законы принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ, подлежат одобрению большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (ст. 108 Конституции РФ).

В настоящее время правоохранительные органы в своей деятельности опираются на Федеральные конституционные законы «О Конституционном Суде Российской Федерации»; «О Верховном Суде Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации»; «О судах общей юрисдикции» в Российской Федерации», «Об арбитражных судах Российской Федерации»; «О военных судах Российской Федерации»; «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и некоторые другие.

III уровень — федеральные законы, которые регулируют организацию и деятельность практически всех правоохранительных органов. В качестве примера можно назвать Законы «О прокуратуре Российской Федерации», «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», «О полиции», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О Федеральной службе безопасности», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О налоговых органах Российской Федерации» и др.

IV уровень — нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации: конституции (уставы) субъектов РФ и принятые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. Субъекты РФ могут принимать нормативные правовые акты только по тем вопросам правоохранительной деятельности, которые находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ: защита прав и свобод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режим пограничных зон; административное и административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат (ст. 72 Конституции РФ). Например, Закон г. Москвы «О мировых судьях в городе Москве», Закон Московской области «О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской области» и др.

V уровень — подзаконные нормативные акты, которые принимаются на основе Конституции РФ и федеральных законов. К ним относятся:

указы и распоряжения Президента РФ, носящие нормативный характер. Такие акты принимаются по вопросам организации и функционирования правоохранительных органов, входящих в систему исполнительной власти. Например, Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации», Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции», Указ Президента РФ от 18 мая 2012 г. «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;

постановления и распоряжения Правительства РФ издаются во исполнение законов и указов Президента РФ. В актах Правительства РФ регулируются отдельные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов, входящих в структуру федеральных органов исполнительной власти. Например, Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе», Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной (детективной) и частной охранной деятельности»;