Конституция РСФСР 1918 г. декларировала предоставление гражданам демократических свобод: свободу совести, свободу слова, свободу собраний, свободу союзов, право на образование и их материальное обеспечение. Так, например, в ст. 14 было указано: «В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика… предоставляет в руки рабочего класса и крестьянской бедноты все технические и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати…».
Вопросам образования СССР, а также истории разработки и содержанию Конституции СССР 1924 г. как в юридической, так и в исторической литературе было уделено достаточно много внимания, особенно в советский период 1 . Вместе с тем Конституция РСФСР 1925 г., ее содержание, текстуальный анализ статей в литературе рассмотрен недостаточно полно и вряд ли этот вопрос можно считать полностью изученным.
1 См., например: Чистяков О.И. Договор об образовании СССР и современность // Вестник Моск. ун-та. 1995. № 2. С. 16 — 25; Лукашевич Д.А. Правовая природа Договора об образовании СССР 1922 г. // Вестник Моск. ун-та. Серия 11: Право. 2011. № 4. С. 95 — 104; Образование СССР: Сборник документов, 1917 — 1924 гг. / Под ред. Э.Б. Генкина. М.; Л., 1949; Лепешкин А.И., Раджабов С.А. Образование и развитие СССР — торжество ленинской национальной политики. Душанбе, 1973. 225 с.; Советское государство и право. 1974. № 4. С. 145 — 147; Образование и развитие СССР как союзного государства / Д.Л. Златопольский. М., 1954; Анисимова Т.Б., Златопольский Д.Л. Образование и развитие СССР как союзного государства. М., 1954. 222 с.; Советское государство и право. 1954. № 8. С. 126 — 128; Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года: Учебное пособие. М., 2004; Медушевский А. Конституция 1924 года: как и где были заложены причины крушения СССР? // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 1 (104). Ч. I. С. 117 — 129; Ронин С.Л. К истории Конституции СССР 1924 г. / Отв. ред. М.А. Аржанов. М.; Л., 1949; Осипов А.А. Анализ Конституции СССР 1924 г. // Современные проблемы юридической науки: Материалы V Междунар. науч.-практ. конференции молодых исследователей (Южно-Уральский государственный университет, 6 — 7 мая 2009 г.). Челябинск, 2009. Ч. I. С. 29 — 31; и др.
После образования СССР началась масштабная работа по созданию общесоюзного законодательства 1 и республиканских конституций. Создание Конституции РСФСР 1925 г. прошло три этапа:
1 Максимова О.Д. Законотворчество в Советском государстве в 1917 — 1936 годах: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2015. С. 20.
1) подготовка проекта комиссией Президиума ВЦИК;
2) обсуждение проекта в Совнаркоме РСФСР;