Приведенные различия между сравниваемыми мерами преобладают над их сходством, что не позволяет отнести институт косвенного принуждения к правовой ответственности.
3. Меры косвенного принуждения и обеспечительные меры.
Следует отметить, что в российской правовой системе обеспечительные меры являются важным инструментом защиты нарушенного или оспоренного права, целью применения которых является достижение реального исполнения решения суда после его вступления в законную силу. Обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов заявителя, когда непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным последующее исполнение судебного акта.
В российском праве нормы, регламентирующие условия и порядок установления обеспечительных мер, содержатся в ГПК РФ (гл. 13), АПК РФ (гл. 8) и Федеральном законе «Об исполнительном производстве». Также КАС РФ предусмотрена возможность установления мер предварительной защиты по административному иску (гл. 7). Кроме того, исследованию обеспечительных мер уделено немало внимания в юридической литературе 1 .
1 Так, например, проблематика, посвященная институту обеспечения иска, затронута в работах Д.Б. Абушенко, М.А. Гурвича, С.А. Кузнецова, В.А. Мусина, М.А. Рожкова, М.К. Треушникова, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, М.З. Шварца, В.М. Шерстюка, В.В. Яркова и др.
Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» определяет обеспечительные меры как «срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска), обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры) или обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов)».
Основания применения обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессе закреплены в ст. 139 ГПК РФ и ст. 90 АПК РФ. В обоих случаях решение об обеспечении требований принимается судом на основании заявления лиц, участвующих в деле, а в арбитражном процессе также по заявлению иных лиц. Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 55 под иными лицами понимаются в числе прочих «лица, ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер, сторона третейского разбирательства, ходатайствующая о применении обеспечительных мер арбитражным судом». В качестве обязательных условий установления обеспечительных мер оба Кодекса называют те обстоятельства, при которых непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, а АПК РФ допускает также использование обеспечительных мер в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (ст. 139 ГПК РФ; ст. 90 АПК РФ).
Поскольку арбитражный спор имеет в каждом конкретном случае строго определенный предмет, относительно которого ведется спор между сторонами, и он указан в исковом заявлении, обеспечительные меры могут применяться исключительно в отношении этого предмета спора или того имущества стороны по делу, за счет которого может быть погашена стоимость предмета спора в процессе исполнения судебного акта.