Производство по восстановлению прав жертв политических репрессий может быть начато как по инициативе лиц, подвергшихся репрессиям, так и по инициативе правоохранительных органов. По существу, уголовно-процессуальное производство включает в себя:

1) установление факта репрессии по политическим мотивам. Факты применения мер административного характера (ссылка, высылка и т.п.) устанавливаются органами внутренних дел по имеющимся у них архивным материалам. При установлении этих фактов должностные лица органов внутренних дел руководствуются Инструкцией о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» с последующими дополнениями и изменениями 1. Факты применения репрессии судами («особыми совещаниями», «тройками») устанавливаются органами прокуратуры путем изучения уголовных и иных дел;

1 Приказ Министерства внутренних дел РФ от 17 октября 2005 г. № 834 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 49.

2) при положительном решении вопроса указанные органы выдают заинтересованным лицам справку о реабилитации. Эта справка является правовым основанием для восстановления нарушенных прав;

3) отказ органов внутренних дел в выдаче справки о реабилитации может быть обжалован гражданином в суд, который рассматривает жалобу в порядке гражданского судопроизводства;

4) отказ органов прокуратуры в выдаче справки о реабилитации влечет за собой направление дела с отрицательным отзывом в суд, который рассматривает это дело в порядке судебного надзора.

По результатам судебного заседания суд вручает жертве репрессий справку о реабилитации либо выносит определение (или постановление) об отказе в выдаче соответствующей справки.

Пределы восстановления прав репрессированных в целом определяются в соответствии с положениями ст. 1070 ГК. Однако в возмещение заработной платы им выплачивается компенсация из расчета 3/4 минимального размера оплаты труда за каждый месяц незаконного лишения свободы или нахождения в психиатрическом учреждении, но не более 100 таких размеров оплаты труда. Выплаты производятся местными органами социальной защиты населения.

Кроме восстановления в правах и возмещения вреда или выплаты компенсации государство предоставило жертвам политических репрессий различного рода льготы.

Тема 12. Гражданский иск в уголовном процессе

§ 1. Понятие, сущность и значение гражданского иска

Корыстные и корыстно-насильственные преступления нарушают имущественные права физических и юридических лиц. Следовательно, уголовно-процессуальная деятельность должна быть направлена не только на установление фактических обстоятельств совершения преступления и лица, его совершившего, но и на устранение, в рамках возможного, наступивших преступных последствий в виде материального ущерба или морального вреда.

Возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, имеет важное социальное значение в борьбе с корыстными и должностными преступлениями.

Оно способствует воспитанию граждан в духе бережного отношения к сохранности любого имущества; обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности 1. Надежная охрана имущественных интересов физических и юридических лиц укрепляет доверие к государству, повышает престиж деятельности государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство и оперативно-розыскную деятельность, расширяет инициативу участников уголовного процесса по охране собственных имущественных интересов.