Заявление должно соответствовать не только общим требованиям, предъявляемым ст. 125, 126 АПК РФ к содержанию и форме, но и специальными требованиями, указанными в ст. 209 АПК РФ, а именно в нем необходимо указывать сведения об административном органе и оспариваемом решении, о правах и законных интересах, которые, по мнению заявителя, нарушены оспариваемым решением административного органа, а также обоснованные требования заявителя.
Несоблюдение требований по оформлению заявления влечет оставление искового заявления без движения или возвращение искового заявления.
Срок судебного разбирательства составляет 2 месяца со дня поступления в арбитражный суд заявления. Неявка лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела.
По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности арбитражный суд по своей инициативе может истребовать доказательства от административных органов, признать обязательной явку органа, должностного лица, принявшего оспариваемое решение, а также лица, обратившегося с заявлением, для дачи объяснений.
Неявка указанных лиц является основанием для наложения штрафа в порядке и размере, которые установлены гл. 11 АПК РФ.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
При рассмотрении арбитражным судом заявления суд устанавливает: законность и обоснованность оспариваемого решения; полномочия административного органа; наличие законных оснований и соблюдение порядка привлечения к административной ответственности; истек ли срок давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов арбитражный суд не связан доводами заявителя и проверяет решение (постановление) в полном объеме, что обусловлено публично-правовым характером этих дел.
По результатам рассмотрения заявления суд принимает следующие решения: об отказе в удовлетворении заявления; о признании решения (постановления) административного органа незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части или об изменении решения.
Постановление административного органа может быть признано незаконным и отменено в случае, когда арбитражным судом установлено, что согласно ст. 4.2 КоАП РФ имеются основания для снижения мер ответственности в пределах соответствующих санкций, а также если при составлении протокола у представителя юридического лица имелась только общая доверенность на представление интересов лица без указания на участие в конкретном административном деле.
Это является безусловным основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, в случае подачи апелляционной жалобы — со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц 100 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей 5 тыс. руб., может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (ч. 4.1 ст. 206 АПК РФ).