По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на контролирующий орган; арбитражный суд имеет право истребовать необходимые доказательства по собственной инициативе. Со стороны заявителя доказыванию подлежит не только факт неуплаты лицом, осуществляющим предпринимательскую и иную экономическую деятельность, взыскиваемой суммы, но и обоснованность ее взыскания.
При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает:
— имеются ли основания для взыскания суммы задолженности. Уплата обязательных платежей и, соответственно, их взыскание, взыскание санкций должны быть предусмотрены федеральным законом (например, перечень обязательных платежей — налогов и сборов предусмотрен ст. 13 — 15 НК РФ);
— полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании.
Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы должны обладать правом контроля уплаты обязательных платежей и, соответственно, правом взыскания этих платежей и санкций (например, Федеральная налоговая служба обладает полномочиями по контролю за правильностью уплаты и взысканию обязательных платежей, санкций; таможенные органы обладают правомочиями на предъявление в арбитражные суды исков и заявлений о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и пеней);
— проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Арбитражный суд не ограничивается проверкой правильности расчета размера взыскиваемой суммы, а выясняет обстоятельства, с которыми закон связывает возможность снижения санкций.
Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным общими нормами гл. 20 АПК РФ (ст. 216 АПК РФ).
При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения должны быть указаны: 1) наименование лица, обязанного уплатить сумму задолженности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации; 2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.
Решения арбитражных судов по данной категории дел вступают в законную силу и обжалуются в общем порядке.
Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ
Глава 23. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ,
ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Арбитражным судам подведомственны дела об установлении только таких фактов, которые имеют юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30, ч. 1 ст. 218 АПК РФ), в частности, это дела об установлении:
— факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
— факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;