Судья единолично анализирует обжалуемые судебные акты, доводы надзорной жалобы о допущенных нарушениях закона. Он вправе истребовать дело и только тогда по ходатайству заявителя жалобы приостановить исполнение обжалуемого судебного акта.
По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда РФ выносит определение: об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ (ч. 6 ст. 308.4 АПК РФ).
С учетом схожести процедур рассмотрения кассационных жалоб в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ и процедур рассмотрения надзорных жалоб закон в обоих случаях предусматривает право Председателя Верховного Суда РФ и заместителя Председателя Верховного Суда РФ не согласиться с определением судьи об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом в Президиум Верховного Суда РФ (ч. 7 ст. 308.4 АПК РФ).
Хотя в законе не сказано, что это несогласие является следствием обращения с соответствующим ходатайством заявителя, видимо, правильным будет предположение о том, что руководством Верховного Суда РФ это право не используется по своей инициативе, как и в других случаях отмены судебных определений судьи Верховного Суда РФ. Вместе с тем отсутствие в законе прямого указания на наличие ходатайства заявителя может позволить Председателю Верховного Суда РФ и его заместителю отменить судебные определения судьи в перечисленных случаях по своей инициативе.
Закон обязывает судью мотивировать определения, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб.
Надзорная жалоба должна быть рассмотрена на этой предварительной стадии в срок, не превышающий 2 месяцев, если дело не было истребовано, если дело истребовано — в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 308.5 АПК РФ).
На третьем этапе надзорного производства происходит рассмотрение дела с надзорной жалобой в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ на основании вынесенного судьей определения.
Копии указанного определения, копия жалобы направляются лицам, участвующим в деле. Эти лица извещаются о времени и месте рассмотрения дела. Неявка их не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора.
Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, вынесшие определение о передаче надзорных жалоб на рассмотрение в судебном заседании, не могут участвовать в рассмотрении этих жалоб Президиумом Верховного Суда РФ.
Президиум рассматривает дело в течение 2 месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум. Поскольку Президиум является коллегиальным органом, он вправе рассматривать дело лишь при наличии кворума — простого большинства.