Цель подготовки дела к судебному разбирательству — создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.
Правильность — обеспечение такого процессуального хода дела, который приводит к вынесению законного и обоснованного решения.
Своевременность — рассмотрение дела с неукоснительным соблюдением процессуальных сроков.
Задачи подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 133 АПК РФ) — определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде имеет исключительное значение для успешного проведения судебного разбирательства, поскольку защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской деятельности, осуществляемая прежде всего на этапе судебного разбирательства, немыслима без соответствующих подготовительных действий.
В подготовке дела к судебному разбирательству по поручению судьи может участвовать помощник судьи (ст. 58 АПК РФ): оказывает содействие судье в организации судебного процесса, его планировании, в организации проведения собеседования и предварительного заседания, совершает иные действия, связанные с оказанием содействия судье в подготовке дела к судебному разбирательству, в том числе информирует судью о наличии доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, об их ходатайствах и заявлениях, связанных с организацией процесса и движением дела, а также информирует лиц, участвующих в деле, и их представителей о реквизитах арбитражного суда и информационных ресурсах, из которых они могут получить сведения о движении дела (п. 2 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ).
! | Помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия и совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса (ч. 1 и 3 ст. 58 АПК РФ). |
В соответствии с АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК РФ не установлено иное (ч. 2 ст. 134). Иных правил гл. 25 АПК РФ не устанавливает. В определении о принятии заявления к производству или в определении о подготовке дела к судебному разбирательству судья может не только указать на действия, которые могут или должны совершить лица, участвующие в деле, но и определить сроки их совершения.
Процессуальные действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично (ч. 2 ст. 133 АПК РФ). Достаточно подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству перечислен в ст. 135 АПК РФ (см. схему 17). Указанный перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует содержание п. 6 ч. 1 указанной статьи, дающего судье право совершать и иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству условно можно разделить на два вида:
Первый вид действий совершается судьей в форме, не ограниченной процессуальными требованиями, и в объеме, определяемом судом самостоятельно | Второй вид действий имеет публичный характер, так как является обязательным, облекается в строгую процессуальную форму, совершается в установленном законом порядке |
В свободной форме судьей совершаются действия, направленные на выяснение существа заявленного требования и возможных возражений, на определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле | Например, привлечение другого ответчика происходит по ходатайству сторон или с согласия истца (ч. 2 ст. 47 АПК РФ), отмена обеспечительных мер — только в судебном заседании (ч. 2 ст. 97 АПК РФ) и т.п. |
Схема 17. Действия судьи при подготовке дела