Глава 16. ВРЕМЕННАЯ ОСТАНОВКА ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛУ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
Судопроизводство по конкретному делу осуществляется арбитражным судом в определенном процессуальном порядке, а также в установленных законом или судом временных границах. В этих временных границах арбитражный суд и лица, участвующие в арбитражном процессе, совершают конкретные процессуальные действия, предусмотренные процессуальной нормой либо определенные арбитражным судом.
Время на совершение конкретных процессуальных действий может быть установлено в самой процессуальной норме. Например, ст. 152 АПК РФ предусматривает, что дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд.
В других случаях арбитражный суд по своему усмотрению устанавливает временную последовательность совершения процессуальных действий. Так, сроки проведения конкретных подготовительных мероприятий устанавливаются самим судом. Однако течение арбитражного процесса по конкретному делу может быть прервано появлением обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему движению дела. Для того чтобы преодолеть эти препятствия, суду необходимо определенное время, в связи с чем арбитражный суд должен временно остановить судопроизводство.
АПК РФ различает три формы временной остановки производства по делу на стадиях подготовки дела к судебному разбирательству и судебного разбирательства:
— приостановление производства по делу (ст. 143, 144);
— отложение судебного разбирательства (ст. 158);
— перерыв в судебном заседании (ст. 163).
АПК РФ различает три формы временной остановки производства по делу.
Приостановление производства по делу. Для приостановления производства по делу, как формы временной остановки арбитражного процесса, можно выделить следующие характерные черты:
1) прекращение всех процессуальных действий по делу после его приостановления. При этом приостанавливаются процессуальные действия не только суда, но и всех лиц, участвующих в деле. Этим приостановление производства по делу отличается от таких форм временной остановки процесса, как отложение судебного разбирательства или перерыв в судебном заседании;
2) временное прекращение процессуальных действий. После отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, арбитражный процесс возобновляется (ст. 146 АПК РФ);
3) приостановление производства по делу.
Приостановление производства по делу — это прекращение процессуальных действий на неопределенный срок.
Время, на которое приостанавливается производство, суд заранее не может определить. Процессуальные действия участниками арбитражного процесса не совершаются до тех пор, пока не отпадут обстоятельства, вызвавшие приостановку производства по делу.
Перечень обстоятельств, являющихся основанием для приостановления производства по делу, предусмотрен в АПК РФ и других федеральных законах, носит закрытый характер и расширенному толкованию не подлежит. Законодательное закрепление оснований приостановления производства по делу исключает возможность злоупотребления сторонами своими правами при рассмотрении дела. В противном случае недобросовестная сторона могла бы под надуманными предлогами, используя институт приостановления производства по делу, затягивать судебный процесс.
Вопросу приостановления производства по делу посвящен специальный правовой институт, нашедший закрепление в ст. 116, 130, 143 — 147, 327 АПК РФ, а также в других федеральных законах. В данных статьях предусмотрены основания, при наступлении которых у суда возникают полномочия на приостановление производства по конкретному делу, сроки, последствия, порядок приостановления и возобновления приостановленного производства, последствия приостановления. В зависимости от характера оснований различаются два вида приостановления производства по делу: обязательное и факультативное.