Правила о подсудности дел основываются на положениях норм ст. 47 Конституции РФ, в которой закреплено, что каждый имеет право на рассмотрение уголовного дела только тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено. Невозможность произвольного изменения подсудности призвана обеспечивать законность судебной деятельности при рассмотрении каждого конкретного уголовного дела. Вместе с тем в уголовно-процессуальном законодательстве РФ закреплено определение подсудности, которое способствует быстрому рассмотрению дела и достижению максимальной объективности принимаемого по делу решения.
Признаки подсудности — это обстоятельства совершения преступления, определяющие его подсудность. |
К таким обстоятельствам относятся: место совершения преступления, субъект преступления, характер, тяжесть вреда, причиненного преступлением, категория совершенного преступления.
Исходя из этих обстоятельств принято выделять: родовой (предметный) признак, территориальный признак, персональный (личный) признак подсудности.
Родовой признак подсудности определяет подсудность уголовного дела в зависимости от квалификации преступления, т.е. в зависимости от рода и вида совершенного преступления. По данному признаку подсудности устанавливается, к ведению какой категории судов или какого звена судебной системы относится рассмотрение по существу данного уголовного дела. В основу разграничения родового признака подсудности уголовных дел между различными судами по предметному признаку положена прежде всего степень общественной опасности преступления и необходимость рассмотрения дел по обвинению в совершении ряда опасных преступлений более квалифицированным составом суда. Так, исходя из ч. 1 ст. 31 УПК РФ подсудность уголовных дел мировым судьям зависит от двух критериев: вида и степени уголовного наказания и сложности уголовного дела. Ряд уголовных дел, которые по признаку строгости уголовного наказания должны быть подсудны мировым судьям, отнесены к подсудности районных судов (например, дела об убийствах, совершенных в состоянии аффекта и при превышении пределов необходимой обороны, о причинении смерти по неосторожности, о нарушении авторских прав и др.).
В зависимости от данного признака подсудности уголовные дела, согласно ст. 31 УПК РФ, будут подсудны:
а) мировому судье: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы; исключение составляют уголовные дела о преступлениях, перечень которых дан в ч. 1 ст. 31 УПК РФ;
б) районному суду: уголовные дела обо всех преступлениях; исключением являются уголовные дела, которые подсудны другим звеньям судебной системы;
в) верховному суду республик, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа: уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну; уголовные дела, переданные в данные суды в соответствии со ст. 34, 35 УПК РФ; уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 4 ст. 210, ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 228.1, ч. 4 ст. 229.1, ст. 277, ч. 3 ст. 281, ст. 295, ст. 317, ст. 357 УК РФ, за исключением уголовных дел, по которым в соответствии с положениями УК РФ в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь; ч. 3 ст. 126, ч. 1 — 3 ст. 209, ч. 1 — 3 ст. 211, ч. 1 ст. 212, ч. 1 и 2 ст. 227, ст. 275, ст. 276, ст. 278, ст. 279, ч. 1 и 2 ст. 281, ч. 1 и 2 ст. 353 — 356, ст. 358, ч. 1 и 2 ст. 359, ст. 360 УК РФ; уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства.