2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
3) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
4) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
5) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
6) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
7) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований уголовно-процессуального закона;
8) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном законом;
9) продлевать срок предварительного расследования;
10) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
11) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование вышестоящему прокурору решения о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
12) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
13) иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Анализ приведенных выше полномочий руководителя следственного органа дает основания прийти к выводу о том, что руководитель следственного органа наделен рядом полномочий, которые ранее реализовывались прокурором по отношению к следователю при осуществлении прокурорского надзора за следствием.
Помимо этого, руководитель следственного органа может осуществлять функцию уголовного преследования: вправе возбудить уголовное дело, принимать уголовное дело к своему производству и производить предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
! | Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. |
Органы дознания — государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ). |
Под органами дознания понимаются должностные лица, а также правоохранительные органы исполнительной власти, которые уполномочены в соответствии с федеральным законом осуществлять оперативно-розыскную деятельность, производство дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно, возбуждать уголовные дела, проводить неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, а также осуществлять иные процессуальные полномочия в уголовном судопроизводстве.