Если принятие решения о государственной регистрации на момент вынесения решения по результатам рассмотрения жалобы противоречит записям, внесенным в ЕГРЮЛ после даты принятия решения об отказе в государственной регистрации, но до даты принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отказе в государственной регистрации 1 .
1 «Из системного толкования положений Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ следует, что предусмотренная абзацем 1 пункта 5 статьи 25.6 указанного Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязанность регистрирующего органа вынести решение по документам, представленным для государственной регистрации, не тождественна обязанности по вынесению решения о государственной регистрации. При наличии обстоятельств, предусмотренных абзацем 2 пункта 5 статьи 25.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган должен вынести решение об отказе в государственной регистрации» (п. 2.4 письма ФНС России от 8 октября 2015 г. № ГД-4-14/17525@ «О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 3 (2015))».
В случае отмены решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа или уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Непосредственно в суде осуществляется оспаривание уклонения от государственной регистрации (хотя подача жалобы в досудебном порядке также не исключена).
Регулирование вопросов обжалования (оспаривания) решений о государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации в отношении некоммерческих организаций имеет свою специфику. В частности, применительно к отказу в государственной регистрации некоторых некоммерческих организаций специальные законы, регулирующие их правовое положение, содержат правила о возможности обжалования отказа в государственной регистрации непосредственно в суд 1 .
1 Такая ситуация, к примеру, имеет место:
— в Законе о свободе совести и о религиозных объединениях (ст. 12), где указано, что отказ в государственной регистрации религиозной организации, а также уклонение от государственной регистрации могут быть обжалованы в суд;
— в Законе о торгово-промышленных палатах в РФ, ст. 10 которого указывает, что отказ в регистрации торгово-промышленной палаты может быть обжалован в арбитражный суд.
§ 7. Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)
и Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности
юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ)
Понятие и содержание ЕГРЮЛ
ЕГРЮЛ — государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и документы, предусмотренные Законом о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации.
Ведение ЕГРЮЛ осуществляется Федеральной налоговой службой 1 на бумажных и электронных носителях. Отметим, что документы, представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью ЕГРЮЛ.