Статус участников и членов различается в общественных объединениях.
Участники выражают поддержку целям, отдельным акциям объединения, без формализации своего участия. Члены общественного объединения оформляют свое членство путем подачи заявления о вступлении в объединение, имеют право избирать и быть избранными в органы объединения, контролировать деятельность этих органов и др. (ст. 6 Закона об общественных объединениях). Общественное движение имеет только участников, но не членов (ст. 123.7-1 ГК РФ).
Правовое положение учредителей некоторых унитарных некоммерческих организаций сходно со статусом участников (членов) некоммерческих корпораций. Так, автономная некоммерческая организация (АНО) не имеет членства (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 10 Закона о некоммерческих организациях). Однако права и обязанности ее учредителей, в том числе по формированию ее высших органов (п. п. 1, 2 ст. 123.25 ГК РФ), участию в образовании ее имущества, сходны с правами и обязанностями участников корпорации. Лицо может выйти из состава учредителей АНО (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ). Последний или единственный учредитель АНО может выйти из нее при условии передачи своих прав учредителя другому лицу. Таким образом, унитарная некоммерческая организация имеет «первоначальных» и «вновь принятых» учредителей, которые приобретают в отношении нее права и обязанности, сходные с правами и обязанностями участников некоммерческой корпорации, т.е. своеобразное «право участия (членства)». Как и участники корпорации, учредители унитарной некоммерческой организации могут формировать ее высший коллегиальный орган, входить в его состав. Этот орган не является общим собранием учредителей, в него всегда включаются иные лица. Например, в состав попечительских советов фондов обычно входят общественные деятели, успешные предприниматели, другие известные люди, которые оказывают фондам организационную и финансовую помощь. Соучредительство нескольких лиц при создании учреждения законом не допускается (абз. 2 п. 2 ст. 123.21 ГК РФ).
Учредительные документы некоммерческой корпорации
Особенности гражданско-правового статуса конкретной некоммерческой корпорации определяются ее учредительными документами.
Учредительным документом большинства некоммерческих организаций является устав, утверждаемый учредителями.
Учредители некоторых видов корпораций (например, ассоциации или союза, некоммерческого партнерства) в дополнение к утвержденному ими уставу вправе заключить учредительный договор.
Содержание учредительных документов некоммерческой организации определяется в соответствии с законом, регламентирующим порядок создания и деятельности юридического лица той формы (вида, разновидности), в которой создается некоммерческая организация. Общие требования к содержанию учредительных документов некоммерческой организации установлены законом (ст. 52 ГК РФ, ст. 14 Закона о некоммерческих организациях; др.). Утвержденный учредителями устав и заключенный учредительный договор представляются в уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию некоммерческой корпорации.
Наименование некоммерческой организации
Наименование некоммерческой организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму, характер деятельности, иные обозначения в соответствии с требованиями закона.
Наименование ассоциации может включать указание на территорию, на которой она действует (местная, региональная, федеральная). В наименованиях общероссийских общественных объединений, общероссийских (в том числе отраслевых, межотраслевых) объединений работодателей, некоторых других некоммерческих организаций официальное наименование «Российская Федерация» («Россия») и слова, производные от этого наименования, используются без разрешения (п. 1 ст. 54 ГК РФ; п. п. 4 — 7 ст. 4 Закона о некоммерческих организациях). Остальные некоммерческие организации должны получать разрешение на использование в своем наименовании слов «Российская Федерация» («Россия»), а также их производных 1 .